Bund der Energieverbraucher

Emissionshandel

Informationen zu den Emissionen einzelner Einrichtungen und Anlagen innerhalb der EU.

Konstruktionsfehler im Zertifikatehandel?

(13. Dezember 2011) Deutsche Unternehmen, vor allem aus der Stahl-, Zement- und Chemiebranche, machten mit dem europäischen Emissionshandel ein Millionengeschäft und missbrauchten ihn als profitable Einnahmequelle statt ihre CO₂-Emissionen zu reduzieren, so der Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland (BUND), Berlin. Die Umweltorganisation bezieht sich auf eine Studie der britischen Umweltorganisation "Sandbag Climate Campaign". Deren Studie "Der Klimagoldesel" (www.klimagoldesel.de) ist unter www.bund.net einsehbar.

Der Grund für den Missbrauch seien Millionen an kostenlosen und überschüssigen Zertifikaten, mit denen die Bundesregierung ab 2008 die Unternehmen in der zweiten Handelsperiode ausgestattet habe, so der BUND. Damit hätten die zehn größten Profiteure des Emissionshandels in Deutschland bisher insgesamt rund 60 Mio überschüssige Zertifikate im Wert von geschätzten 800 Mio Euro angehäuft.

Zu den Firmen gehörten ThyssenKrupp und die Salzgitter-AG, der Zementhersteller Lhoist und der Chemiekonzern BASF. Durch die Überausstattung mit Zertifikaten fehle ihnen jeglicher zusätzlicher Anreiz, Emissionen zu mindern. Der Emissionshandel in seiner jetzigen Form sei eine Gelddruckmaschine für die energieintensive Industrie, damit müsse Schluss sein, so der BUND. Die Bundesregierung müsse dafür sorgen, dass künftig deutlich weniger Zertifikate verteilt werden.

ThyssenKrupp besitze überschüssige Zertifikate im Wert von 250 Mio Euro. Weil die Firma von Beginn des Emissionshandels in 2005 an bis heute immer mehr Zertifikate besessen habe, als sie CO₂ emittiert habe, habe der Emissionshandel dem Unternehmen keinen einzigen Cent gekostet, sondern nur Gewinne beschert. Die Behauptungen der Stahlindustrie, der Emissionshandel gefährde den Wirtschaftsstandort Deutschland, sei weit überzogen, so der BUND. Das CO₂-Minderungsziel der EU müsse von 20% auf mindestens 30% bis 2020 angehoben werden.

Luftverkehr im Emissionshandel

(26. März 2011) Als ersten Schritt zur Einbeziehung der europäischen Fluggesellschaften in den Emissionshandel legte die EU-Kommission fest, wieviel CO₂ die Branche ab 2012 maximal ausstoßen darf. Der Mittelwert aller Flüge, die zwischen 2004 und 2006 von europäischen Flughäfen aus gestartet sind oder dort ankamen, also jener Flüge, die nun unters Emissionshandelssystem fallen, lag bei 219 Mio t CO₂ pro Jahr.

2012 bekommen die Unternehmen nun Zertifikate über knapp 213 Mio t, ab 2013 bis 2020 über 208,5 Mio t. Unklar ist noch, wie viele davon kostenlos verteilt oder versteigert werden. Rund 4000 Luftfahrtunternehmen werden ab 2012 in den Emissionshandel einbezogen.

Der Bundesverband der Deutschen Fluggesellschaften (BDF) beschwerte sich, dass Fluglinien, die Europa umfliegen, weiter ausgenommen sind. Die Lufthansa rechnet mit Zusatzkosten von bis zu 350 Mio Euro pro Jahr und will diese an die Passagiere weitergeben.

Ist Stromsparen wirklich sinnlos?

Wer auf erneuerbare Energien setzt oder sich bemüht, Strom zu sparen, hilft angeblich nicht, die CO₂-Emissionen zu verringern. Das zumindest behaupten Kritiker. Richtig oder falsch? Die Energie-Depesche ist dieser Frage nachgegangen.
Von Aribert Peters

(04. September 2009) Je mehr Photovoltaikanlagen und Windräder in Deutschland Ökostrom produzieren und je weniger Strom die Verbraucher benötigen, desto weniger Strom müssen Kohlekraftwerke herstellen. Das reduziert die Emissionen, sagt uns der gesunde Menschenverstand.

Stimmt nicht, sagen Professoren und sogar die Monopolkommission in einem Sondergutachten von 2009. Denn die Menge der gesamten CO₂-Emissionen ist durch den Emissionshandel gedeckelt. Brauchen Kohlekraftwerke weniger Emissionszertifikate, so ermöglichen diese Zertifikate höhere CO₂-Emissionen an anderer Stelle zum Beispiel in einem Zementwerk.

EEG beschleunigt Erneuerbare

Was zunächst schlüssig klingt, stimmt nicht. Die EU und Deutschland setzen bei der CO₂-Einsparung auf einen Instrumentenmix. So erfolgen die Einsparungen teilweise über den Ausbau der Erneuerbaren Energien sowie Stromsparen. Der Emissionshandel stellt ein weiteres, ergänzendes Instrument dar.

Bei der Festlegung der Menge der CO₂-Zertifikate für den Emissionshandel wurde die Menge Klimagas berücksichtigt, die bereits über den parallelen Ausbau der Erneuerbaren Energien und Stromeinsparungen eingespart wird.

Ohne das EEG würde der Ausbau der Erneuerbaren hierzulande nicht voranschreiten. Dieser Teil der CO₂-Einsparungen würde in der Bilanz fehlen, also die Klimarechnung der Bundesrepublik verschlechtern. Und wenn der Stromverbrauch in Deutschland insgesamt höher wäre, dann lägen auch die CO₂-Emissionen insgesamt höher, denn nach wie vor decken Erneuerbare nur einen Teil des Strombedarfs.

Während der ersten Handelsperiode, in der Einsparungen erfolgen oder vermehrt Erneuerbare zum Einsatz kommen, entspannt sich die Lage auf dem Zertifikatmarkt tatsächlich. Das bedeutet aber nicht automatisch, dass an anderer Stelle höhere CO₂-Emissionen stehen. Denn die Erneuerbare-Energien-Anlagen helfen dabei, den aktuellen Strombedarf zu decken. Für andernorts fiktiv zusätzlich produzierten Kohlestrom fehlt der Bedarf.

Jede Emissionsminderung zählt

Wenn Kritiker auf  diese Handelsperiode abzielen, übersehen sie überdies, dass das Wachstum der Erneuerbaren neue Spielräume für CO₂-Minderungen eröffnet. Die Ziele in den künftigen Handelsperioden können also deutlich schärfer werden.

Kostenvorteil für grünen Strom

Die Emissionszertifikate verschaffen darüber hinaus den Erneuerbaren einen Kostenvorteil, weil sie Kohlestrom zusätzlich finanziell belasten, nicht aber umweltfreundlich erzeugte Energie.

Bleibt die Frage: Lassen sich die beiden Klimaschutz-Instrumente vereinen? Theoretisch schon. Dazu müsste aber die Zahl der CO₂-Rechte variabel angepasst werden. Im Klartext: Sobald ein neues Windrad ans Netz geht, müsste der Staat Zertifikate vom Markt nehmen. Damit ließe sich auch ein kurzfristiger Klimaeffekt erzielen. Genau das wollte das Umweltministerium unter Jürgen Trittin (Grüne) vor einigen Jahren. Durchgesetzt hat sich aber Wirtschaftsminister Wolfgang Clement (SPD) mit der nun geltenden, industriefreundlichen Regelung. Dabei unterstützten ihn die großen Stromkonzerne, die möglichst viele CO₂-Zertifikate für sich reklamiert hatten.

5 MW Windkraftanlage Beatrix vor Schottland. Zwei Wartungstechniker im Bild machen die Größenordnung deutlich.

Und warum hat sich bis heute nichts daran geändert? Ein Grund sind technische Probleme, erklären Experten. Die Menge der CO₂-Zertifikate während einer laufenden Handelsperiode zu korrigieren, sei schwierig. Ein SPD-Insider gibt aber noch eine andere Erklärung: handfeste wirtschaftliche Interessen. Würde der Staat den Konzernen ihre einmal zugeteilten Zertifikate wieder wegnehmen, hätte dies einen Aufschrei zur Folge. "Was glauben Sie, was die Unternehmen uns da sagen würden?", fragt der Sozialdemokrat. Gewisse Konflikte könne man einfach nicht durchstehen.

Verbraucher müssen zahlen

Mit der bisherigen Lösung leben fast alle Beteiligten gut: die Regenerativbranche, finanziert aus dem EEG, die Kohlekraftwerksbetreiber, die ohne Investitionen ihre Emissionsvorgaben erreichen und mit dem Zertifikatehandel Gewinne machen, und der Staat, der am Fortkommen beider Branchen interessiert ist und zugleich einen Strukturwandel hin zum Ökostrom vorantreibt und sich als Klimaschützer feiern lässt. Grund zur Unzufriedenheit haben eigentlich nur die Verbraucher, die per Rechnung auch die CO₂-Zertifikate und die EEG-Umlage bezahlen.

Emissionshandel zu teuer

Bezogen auf die eingesparte CO₂-Menge ist der Emissionshandel wesentlich teurer und wirkungsloser als die Förderung der Erneuerbaren durch das EEG. Deshalb sollten Verbraucher die Abschaffung des Emissionshandels fordern. Der Solarenergie-Förderverein sammelt dazu Unterschriften im Internet: www.sfv.de